Modelo de apoio à gestão da elaboração de projetos de infraestrutura de esgoto: um estudo de caso

Abstract

As consequências de um precário saneamento estão dentre as causas que mais comprometem a qualidade de vida, bem-estar social e o crescimento econômico. Por requerer infraestruturas onerosas e escassos recursos, este serviço tem na gestão técnica e financeira seu elo crítico. A necessidade de transparência operacional cria a necessidade de elaboração de um projeto e, a partir deste, um orçamento para viabilizá-lo técnica e financeiramente. Nesse contexto, emerge a seguinte pergunta de pesquisa: Quais aspectos (critérios) considerar na gestão da elaboração de Projetos de Infraestrutura de Esgoto em uma concessionária do Sul do Brasil, a fim de criar as condições para obter menores custos, menores prazos e qualidade desejada das obras realizadas, segundo a percepção do gestor? O objetivo da pesquisa é: construir um modelo multicritério construtivista para a gestão da elaboração de Projetos de Infraestrutura de Esgoto em uma concessionária do Sul do Brasil, a fim de criar as condições para obter menores custos, menores prazos e qualidade desejada das obras realizadas. Segue a abordagem construtivista, quali-quantitativa, tendo como instrumento para revisão da literatura o ProKnow-C, a partir do qual foi construído um portfólio bibliográfico com 20 artigos alinhados ao tema e de destaque, e para a construção do modelo a metodologia MCDA-C, que permitiu identificar, organizar, mensurar e integrar 31 critérios considerados pelo gestor como essenciais à gestão de projetos de saneamento. Na pesquisa bibliográfica, o trabalho de maior destaque foi o de Meng (2012), cujo título é The effect of relationship management on project performance in Construction, publicado no International Journal of Project Management em 2012. O autor de maior destaque é Chan, A. P. C., e os periódicos de maior relevância foram o Journal of Construction Engineering and Management e International Journal of Project Management. O modelo foi construído e ilustrado para uma Companhia de Saneamento, evidenciando seus pontos de destaque e suas vulnerabilidades, e para estas o modelo ilustra o processo para identificar e operacionalizar ações para seu aperfeiçoamento, em que foram encontradas quatro grandes áreas de preocupação: i) Termos Aditivos; ii) Prazos; iii) Estimativas; e iv) Aprendizado, sendo que o melhor desempenho da Gerência em Estudo se dá na área de preocupação Estimativas, com 88,63 e o pior desempenho é na área de preocupação Aprendizado, com 35,58